堅定推進開放共享的RCEP進程

發表于:2022-06-02 17:32:24

  5月29日,由中共海南省委宣傳部、中國日報社、中國人民外交學會、中國(海南)改革發展研究院主辦,中國特色自由貿易港研究院承辦的“開放合作 發展共贏:共建全球最大自貿區——RCEP區域發展媒體智庫論壇”以線上線下結合的方式在海南??谡匍_。與會專家圍繞堅定推進開放共享的RCEP進程提出了相關建議。

  一、以開放共享釋放RCEP區域發展潛力

  中國日報社社長兼總編輯曲瑩璞:一方面,深化開放合作,共同提高區域經濟一體化水平。開放合作是促進經濟發展的必由之路,堅定維護經濟全球化,保持區域發展良好勢頭,共同構建開放型世界經濟。另一方面,堅持互利共贏,大力推動各國經濟高質量發展。

  中國人民外交學會副會長李杰:第一,RCEP是構建開放型亞太經濟的必由之路,也是構建開放型世界經濟的題中之義。第二,RCEP是建設包容共享、和而不同的亞太命運共同體的生動實踐,也是構建人類命運共同體的有益探索。第三,RCEP是亞太國家合作共贏的最新成果,也為世界各國通過團結協作實現共同繁榮指明了方向。

  中國(海南)改革發展研究院院長遲福林:第一,RCEP是全球最具經濟活力的自由貿易區,現在是,今后也是。RCEP將有效釋放區域發展潛力,應堅定推進RCEP進程。第二,中國是東盟最大的市場,現在是,今后也是。第三,開放是推動RCEP最重要的動力,現在是,今后也是。未來,無論是推進中國東盟自貿區3.0版建設,還是以東盟為中心的其他區域合作框架,開放都將是其最大優勢與動力。

  全國政協經濟委員會副主任夏德仁:第一,開放是發展最重要的動力,加快推進RCEP開放進程仍是首要任務。第二,越是在形勢復雜的情況下,越是要堅持區域開放不動搖。第三,以開放共享為主題加快推進RCEP進程。

  中日韓合作秘書處秘書長歐渤芊:RCEP紅利初顯,也逐漸成為東亞國家經濟復蘇和增長的穩定劑和推動力。中日韓三國應協力推動RCEP實施,互惠互利,并且在推動RCEP過程中積累經驗,早日建成高水平高質量的中日韓自貿協定。

  亞洲新聞聯盟秘書長帕納·簡沃熱:RCEP應跨越成員國邊界,讓全世界更多的國家參與進來,實現互利互惠。RCEP應在緩解糧食危機、減少全球局勢緊張等方面發揮自己應有的作用。

  中歐論壇發起人、歐盟新地平線項目董事總經理莎達:RCEP可以緩解地緣政治緊張局勢,這需要東盟發揮其中心地位的作用。同時,RCEP可以帶來區域合作的機會,促進本地區和平與穩定。要進一步深化合作,推進RCEP進程。

  印尼戰略與國際問題研究中心執行主任約瑟:應充分考慮RCEP成員國間的發展差異,以釋放RCEP發展的巨大潛力,進而促進RCEP實現更具包容性的經濟一體化。

  越南社科院東南亞研究所所長阮輝煌:大家應求同存異,進一步加強合作并繼續鞏固合作伙伴關系,促進地區穩定與和平,共同應對全球挑戰。

  二、深化RCEP區域經貿合作

  中國(海南)改革發展研究院院長遲福林:要在高水平開放中優化RCEP區域產業鏈供應鏈價值鏈。發揮東盟協調作用,推進地區內農業與制造業的全面開放,利用RCEP原產地累積規則,構建東亞產業鏈、供應鏈閉環;推動區域內加工制造向更高附加值環節延伸,整體提升東亞在全球價值鏈中的分工地位。要務實推進中國-東盟自由貿易區3.0版建設。在近期內,鼓勵中國企業加大對東盟投資力度,實現中國對東盟直接投資比重倍增;在加大農業、制造業合作的同時,以服務貿易、數字經濟、綠色經濟等擴大合作空間。

  全國政協經濟委員會副主任夏德仁:除了傳統的貨物貿易和服務貿易外,需要加快推進RCEP數字貿易發展,落實數字經濟相關規則。推動中國各區域與RCEP各成員國更加緊密的經貿合作,海南無疑可以在其中發揮更加特殊的作用。此外,東北地區不僅與相鄰的日韓有進一步深化經貿合作的基礎,而且與東盟成員國在產業結構上高度互補,合作空間巨大。

  中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴:第一,加強數字貿易規則和數字治理合作,促進數據跨境自由流動,數據基礎設施建設和數字園區合作。第二,探索產業鏈供應鏈合作新路徑。第三,拓展區域經濟合作新領域。如加強衛生、教育、人力資源、能力、鄉村建設、基礎設施、未來產業等領域的合作。

  中日韓合作秘書處秘書長歐渤芊:RCEP成員國應繼續堅定地維護和推進RCEP實施,盡快恢復、穩固并優化區域產業鏈供應鏈,加大域內貿易投資。中日韓可以加大數字經濟、綠色經濟的合作。

  菲律賓中華研究學會會長班樂義:中國和東盟可加強海洋經濟研究、海洋環境保護、可持續漁業、海洋搜救、油氣資源共同開發等領域的合作。

  上海社會科學院世界經濟研究所國際貿易室主任沈玉良:要加快推動中國與RCEP成員之間數字貿易合作,以跨境電子商務帶動數字貿易發展,推動中國與東盟服務貿易數字化。

  中國歐盟商會副會長高志豪:希望中國通過RCEP為歐盟企業也帶來更多的商機,如加強在人力資源培訓、供應鏈安全、綠色發展技術等領域的合作。

  《尼泊爾時報》執行編輯索妮亞·阿瓦萊:南亞國家可以通過與RCEP的貿易合作減少本地的沖突和緊張局勢,未來加強RCEP與南亞國家的經濟合作,如科技領域的合作,能夠為雙方帶來許多機遇。

  國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平:近10年來中日韓+東盟十國在全球供應鏈中的地位不斷鞏固和提升,其支撐是國家間投資的增加。在RCEP影響下,中國與東盟迎來進一步提升供應鏈堅韌度的契機。

  柬埔寨皇家科學院中國研究所所長舍雷瓦:中國與東盟應加強鐵路等基礎設施、農業、水產、環境保護等領域的合作。加大省一級在海關、貿易、旅游間的聯系。

  中山大學自貿區綜合研究院院長符正平:中國與東盟國家最大的合作機遇是農業,中國可以跟東盟國家建立農業自由貿易區、跨境農業合作區等,進一步發展農產品加工業來延長農業產業鏈,同時大力發展農業技術、農業機械與信息化等,抓住種業合作、海洋水產養殖產業合作等機會。

  新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際問題研究院副教授李明江:東盟國家對與中國的5G合作接受度不同,如柬埔寨將中國5G置于供應鏈合作的優先位置,但菲律賓在與中國5G合作上存在分歧,有所限制。中國應與菲律賓等國家建立良好關系,進一步推進5G等產業的合作。

  越南社科院東南亞研究所所長阮輝煌:應進一步加強中國東盟的高水平合作,提升雙邊的戰略互信。加強中國東盟間的軟設施和硬設施的互聯互通是高水平合作的一個重要前提。

  馬來西亞馬來亞大學中國研究所所長饒兆斌:進一步加強馬來西亞和中國城市間的聯系和合作。比如,加強沙巴與海南自貿港在旅游、海洋保護等領域的合作。

  中國外交學院亞洲研究所所長郭延軍:中國與東盟在可持續發展和數字經濟方面的合作具有巨大潛力??沙掷m發展方面主要包括循環經濟、清潔能源、綠色經濟、生物多樣性、可持續城市等領域;數字經濟方面主要包括智慧城市、人工智能、大數據、5G應用、數字轉型、網絡和數據安全等領域。

  海南中改國浩自貿港法律研究中心執行主任黃寧寧:一是中國東盟應建立供應鏈預警機制,防止極端情況下供應鏈斷裂。二是中國東盟應加強綠色經濟領域的合作。

  三、高水平實施RCEP,完善RCEP經貿合作機制

  中國(海南)改革發展研究院院長遲福林:RCEP各成員國盡早落實協定規定的市場開放承諾和規則,盡快啟動RCEP相關后續條款磋商。應積極布局以農業、數字經濟、旅游、醫療健康等為主題的沿邊跨境經濟合作區,加大沿邊開放政策調整與制度創新力度,打造多個合作示范區與自由經濟區。

  中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴:第一,應推動RCEP向邊境后規則延伸,包括數據管理、國有企業、環境、勞動標準等。第二,RCEP可進一步擴大零關稅商品比例,縮短過渡期,逐步縮小國別關稅減讓差異;提高非關稅措施透明度,放寬市場準入。第三,RCEP成員國應加強政策協調和能力建設,促進經驗共享,改善投資和法律環境,增強成員國之間的信任。第四,完善RCEP的機構設置,完善合作機制,推動RCEP提質擴容升級。第五,加強對創新創業的支持,為獨角獸企業發展提供更多支持。第六,解決好RCEP公共產品的供給問題,建立區域合作利益共同體。

  新加坡國立大學東亞研究所所長郝福滿:第一,今后在加強RCEP合作的過程中,可以參考其他經貿框架標準如CPTPP來提升RCEP質量,RCEP成員國之間需加快市場的開放和關稅減讓。第二,未來應歡迎和吸引更多的成員國加入RCEP,如印度。第三,要加快建設RCEP秘書處,來更好支持RCEP共同發展。

  中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長張宇燕:第一,RCEP需要更加包容,發揮對亞太不同機制的協調作用。第二,促進RCEP提質升級的一個重要方向是制度建設,向CPTPP靠攏是一個不錯的選擇。除此之外,還可以參照《中歐全面投資協定》等做法。

  日本國際經濟交流財團專務理事原崗直幸:要進一步推動CPTPP與RCEP對接。RCEP可以促進經濟增長2%,而CPTPP會促進1個多百分點的增長,兩者融合將促進GDP多增長3.4%,這將對全球的經濟增長發揮較大的正面作用。

  韓國中央大學國際關系研究生院特聘教授安忠榮:為了實現強勁的經濟復蘇,應盡快通過將RCEP的自由化提升到CPTPP的水平,并與CPTPP充分融合。RCEP制度建設應將重點放在基于開放、透明、包容和貿易伙伴多樣化等原則的新貿易規則上,包括解決國有企業補貼、知識產權、政府采購、勞工、數據自由流動和本地化限制等重要問題。

  四、以人文交流促進RCEP區域發展

  中國日報社社長兼總編輯曲瑩璞:區域內各大媒體和智庫有責任、有能力為各國人民深化交流、增進相知、凝聚共識、推動發展多做貢獻。其中,RCEP區域發展媒體智庫論壇就是各方正在著力打造的一個機制化國際交流平臺。應讓媒體智庫論壇發揮更大作用,同時充分報道好各國發展理念、發展模式、發展成就,講好各國人民相互往來的生動故事,促進區域融合發展,為推動構建人類命運共同體營造良好的輿論環境。

  中國人民外交學會副會長李杰:媒體智庫應攜手為RCEP發展、為亞太地區的長期繁榮搭建交流對話與溝通合作的平臺,為亞太國家間增進彼此認知、加強互學互鑒貢獻積極力量。

  中日韓合作秘書處秘書長歐渤芊:媒體應積極引導正面輿論,放大理性聲音,為RCEP發展塑造良好民意基礎;智庫應深耕RCEP合作路徑研究,為政府理性決策提供政策指導,為民眾理性認知提供政策說明。

  北京大學光華管理學院組織與戰略管理系教授馬力:媒體和智庫應努力提倡自強自立合作共贏,促使RCEP成員國秉持包容開放、尊重彼此的心態以促進合作。

  柬埔寨皇家科學院中國研究所所長舍雷瓦:第一,應加強教育合作來促進RCEP可持續發展,如提供獎學金項目,建立起包含中學、大學在內的教育網絡,目前已有大學網絡如亞洲大學網絡,但中學網絡尚未建立。第二,通過歌舞、茶藝等方式來加強文化交流。

  泰國法政大學東亞研究所所長查瓦特:2020年新冠疫情使得泰國80萬人陷入貧困,需要通過媒體智庫聯盟來交流信息,共同尋找刺激經濟的解決方案。

  光明日報社國際部主任、高級記者郭林:第一,把握好RCEP的現狀和未來,媒體有責任為推進RCEP進程積極發聲。第二,講好人的故事。媒體報道應著重反映RCEP給民眾帶來的獲得感,增進民眾對RCEP的了解和支持,同時促進民眾之間的相互了解。第三,充分利用新媒體講好RCEP故事。媒體可以在內容共享、稿件互換、編譯發布成員國相關的短視頻、播放優秀成員國電影電視作品等多方面展開合作。第四,全球輿論格局正處于深刻變化之中,要共同探索構建RCEP敘事。

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